孙碧惠、郑仕炎、庄长强、王念评、雷丽雪、殷丽辉、林金阳代表：
    贵代表的《关于进一步规范和管理电动车的建议》（第1220号）收悉。
    市政府高度重视电动车管理工作，相关部门按照职责，分工协作，我局原主要承担电动自行车产品目录管理工作，2015年已会同市经信委、工商局、交警支队等部门对电动自行车目录进行审查，审查后报请市政府并将合格电动自行车产品目录（第一批）对社会公布。此前我局已完成34家企业684个型号的目录审查，经审查，合格626个型号，不合格58个型号。
    2018年以来，电动车的监管政策发生重大改变。现有电动车分为符合国家电动车产品目录管理的电动摩托车、符合非机动车标准的电动自行车和超标电动自行车三种。第一种应当办理机动车注册登记，按机动车管理。后两种与我部门职能有关，2018年以来，国家对电动车监管政策有重大变化，现根据有关文件、政策规定，对您们的建议做如下答复：
    一、对非机动车实行目录管理
    依据2018年3月29日福建省人民政府法制办公室在互联网上公开征求《福建省非机动车辆管理办法（修订草案）》（以下简称“办法”）意见。“办法”第八条规定：对本省销售符合国家标准的电动自行车、残疾人机动轮椅车、其他有动力装置驱动的非机动车实行产品目录管理制度。非机动车产品目录由省人民政府经济和信息化主管部门会同质监、工商、公安等部门编制。非机动车产品目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目，向社会公布，并适时更新。按计划该“办法”于今年9月30日前公布实施。
    若修订后的“办法”按以上规定施行，则目录的制定公布、实施工作由省级经信、质监、工商、公安共同完成。当前这段时期，属于新旧《办法》公布、实施的转换期，所以最终目录的制定颁布工作新《办法》的公布实施为准。
按照宁德市质监部门的“三定方案”和国家相关法律法规的规定，质监部门主要职责是管理监督生产领域的产品质量。目前，宁德辖区内暂无电动的自行车、电动三轮车、电动四轮车等生产制造厂家。
    上路行驶的电动车（二轮、三轮、四轮）应由道路交通管理部门进行规范管理。
    二、关于国家标准《电动自行车安全技术规范》实施情况
    2018年5月15日，《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2018）强制性国家标准发布，自2019年4月25日正式实施，规定电动自行车须具有3C认证，且具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过25公里／小时、整车重量（含电池）不超过55公斤、电机功率不超过400W、蓄电池标称电压不超过48V。
目前仍在施行的《电动自行车安全技术规范》 （GB17761—1999），规定电动车具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过20公里／小时、整车重量（含电池）不超过40公斤。
    三、关于认定机动车范畴
    通过“3C”认证的，具备“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”、“车辆一致性证书”且最高速度不低于50公里/小时的电动车。这类电动车经工信部《车辆生产企业及产品公告》备案，属于机动车范畴，名称为“电动摩托车”，可向公安交通管理部门申请核发牌照（挂摩托车牌）。
对于上述政策和技术规范，我局将严格落实并按法律法规赋予的权限和部门职责分工，通过行政执法、产品质量监督抽查等方式，履行职能加强监管。
    感谢您对质监工作的关心和支持！
    分管领导：吕晓文
    联 系 人：陈克文
    联系电话：0593-2225733

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                            2018年6月8日

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