各县（市、区）市场监督管理局，各科室、各直属单位，省特检院宁德分院：
    为深入贯彻习总书记关于优化营商环境的重要指示精神和全国、全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，进一步落实《福建省提升营商环境行动计划》，充分释放“放管服”活力动力,更加优化营商环境，精准助力我市实体经济高质量发展,推动“开发三都澳、建设新宁德”取得新突破。现结合我局工作实际,制定下发《深化“放管服”改革优化营商环境十条措施》,请认真抓好贯彻执行。

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                               2018年7月4日

深化“放管服”改革优化营商环境十条措施

    一、深化行政审批改革。取消办理制造、修理计量器具许可事项，精简整合特种设备行政许可子项目，推行“九表合一”。特种设备作业人员证复审由7个工作日缩短至当场办理。落实一次性告知、限时办结等制度，增加邮寄服务、延时服务等便民措施，实现“最多跑一趟”。
    二、加强事中事后监管。对保留的10项检查职权全覆盖开展集成式“双随机”监督检查，完善“两单两库一细则一平台”，进一步提高事中事后监管的针对性、有效性，做到入企“最多查一次”。
    三、保障特种设备安全。开展“日常监管加强年、创新监管突破年、安全监管执法年”活动，巩固拓展电梯安全专项整治成果，重点对大型游乐设施、客运索道、旅游观光车、锅炉等特种设备开展全覆盖安全隐患排查治理，确保省运会期间特种设备“特别安全”。
    四、严格产品质量监管。对合成革、按摩器等质量问题较多的工业产品加大质量监督抽查力度，倒逼企业提高产品质量，促进传统产业转型升级。开展食品相关产品、电器产品、消防产品三类生产企业质量安全隐患排查，加大不合格后处理的处罚力度，确保不发生区域性质量安全事故。
    五、取缔钢铁落后产能。以“零容忍”态度，严厉打击生产“地条钢”违法行为，密切监控用电量，滚轮开展督查巡查，对9家钢铁获证企业加大监管力度，督促企业严格落实“四个彻底”要求。
    六、优化质监服务供给。开展“质监服务进百企”活动，围绕我市“4+N”现代产业体系布局，找准切入点，打好“技术牌”，对不锈钢新材料、锂电新能源、铜材料和新能源汽车四大主导产业集群开展精准质量服务，对电机电器、按摩器、合成革、船舶修造等多个传统产业进行全面质量会诊，进一步助力实体经济振兴。
    七、实施“宁德品牌计划”。指导宁德时代、品品香等5家企业做好2018年度（第六届）福建省政府质量奖申报前期工作。组织开展第三届宁德市质量奖评选工作。推进全国出口中小型电机产业和全国福鼎白茶产业知名品牌创建示范区建设，力争1家以上创建成功。今年新增福建名牌产品15项以上，累计数量突破200件。
    八、完善产业标准体系。重点推进“1+7”闽东特色小镇标准体系，启动按摩器标准体系编制工作，开展福安电机电器、福鼎特色小吃标准体系建设调研。鼓励宁德时代、福建青拓等龙头企业健全企业标准体系，主导和参与制定国际标准、国家标准，推动全国乃至国际标准化组织在我市落户，打造新能源、不锈钢等新兴主导产业“标准高地”。
    九、推进质量信用建设。以宁德市质量监督信息“公开榜”为平台，定期发布质量、品牌、标准、计量等“红榜”荣誉，以及维保服务、监督检查、检测检定和行政处罚等“黑榜”信息，动态更新企业质量信用数据，进一步增强企业主体责任意识、质量诚信意识。
    十、加大减费减负力度。全面停止强检计量器具检定收费，力争全年为企业减负500万元。入驻福建省中小企业服务平台，开展质量检验线上服务。下调多氯联苯、稀土、致病菌等18项质检收费项目，对古田食用菌、霞浦水产品、福安按摩器等检验收费给予五折优惠。

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